2014年1月1日開始，新的PSC檢查機(jī)制實(shí)施，東京備忘錄將在亞太地區(qū)推行港口國(guó)監(jiān)督新機(jī)制，其實(shí)施后將與2011年生效實(shí)施的巴黎備忘錄新檢查機(jī)制相互銜接。與此前的檢查機(jī)制相比，新檢查機(jī)制有五大新特點(diǎn)：
一是更加關(guān)注特定船舶種類的風(fēng)險(xiǎn)；二是船齡對(duì)船舶風(fēng)險(xiǎn)的影響有所降低；三是引入了船舶管理公司績(jī)效參數(shù)；四是缺陷和滯留對(duì)船舶風(fēng)險(xiǎn)屬性影響改變；五是推出了全新的選船機(jī)制。
按照新檢查機(jī)制設(shè)計(jì)，船舶風(fēng)險(xiǎn)屬性、選船機(jī)制和公司績(jī)效將形成相互影響、相互滲透和相互制約的關(guān)系，形成管理閉環(huán)。低風(fēng)險(xiǎn)船舶的受檢頻率將下降，從而進(jìn)一步降低此類船舶的運(yùn)營(yíng)成本，提高該類船舶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；而對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)船舶，新檢查機(jī)制將使得其頻繁接受檢查，從而陷入“越檢查分值越高，分值越高越容易接受檢查”的惡性循環(huán)，尤其對(duì)于公司，只要風(fēng)險(xiǎn)值高于平均值，那么公司所管理的船舶到達(dá)任何港口，都會(huì)被認(rèn)定為將被優(yōu)先檢查的船舶。
附件是通函的詳細(xì)內(nèi)容。
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各有關(guān)船公司：
東京備忘錄秘書處近期在其網(wǎng)站上發(fā)布了新檢查機(jī)制（NIR）的信息。文中介紹了船舶風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的來源及對(duì)應(yīng)的檢查窗口，公司表現(xiàn)的計(jì)算方法等內(nèi)容。新檢查機(jī)制將于 2014 年 1 月 1 日起實(shí)施。
眾所周知，巴黎備忘錄自 2011 年 1 月 1 日起開始通過加強(qiáng)拒絕船舶進(jìn)港的辦法實(shí)施 NIR。考慮到亞太區(qū)域沒有拒絕船舶進(jìn)港的措施，東京備忘錄的新檢查機(jī)制更改了巴黎備忘錄 NIR 的船舶風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)及時(shí)間窗口，以確保標(biāo)識(shí)為高風(fēng)險(xiǎn)的船舶進(jìn)行比低風(fēng)險(xiǎn)船舶更頻繁的檢查。我社將東京備忘錄本次發(fā)布的信息與巴黎備忘錄新檢查機(jī)制 NIR 做了對(duì)比，其主要區(qū)別在于：
1、船舶風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)
（1）船旗評(píng)分中，東京備忘錄將其年報(bào)中公布的黑名單船旗加1分；巴黎備忘錄按照其年報(bào)中公布的船旗情況，將黑名單中表現(xiàn)為極高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、中至高風(fēng)險(xiǎn)的船旗加2分，中風(fēng)險(xiǎn)船旗加1分。
（2）滯留評(píng)分中，東京備忘錄對(duì)于36個(gè)月內(nèi)3次或更多滯留的情況加1分；巴黎備忘錄為2次或更多滯留加1分。
（3）對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)船舶的界定，東京備忘錄為總加分大于等于4分時(shí)為高風(fēng)險(xiǎn)船舶，巴黎備忘錄為大于5分時(shí)為高風(fēng)險(xiǎn)船舶。見下表：
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參數(shù) |
系數(shù) | ||||
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東京備忘錄 |
巴黎備忘錄 | ||||
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標(biāo)準(zhǔn) |
加分 |
標(biāo)準(zhǔn) |
加分 | ||
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船旗 |
黑名單 |
1 |
黑名單內(nèi)的極高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、中至高風(fēng)險(xiǎn) |
2 | |
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黑名單內(nèi)的中風(fēng)險(xiǎn) |
1 | ||||
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滯留 |
過去 36 個(gè)月內(nèi)滯留數(shù) |
3 次或更多滯留 |
1 |
2 次或更多滯留 |
1 |
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高風(fēng)險(xiǎn)船舶 |
加分總和>=4 |
加分總和>=5 | |||
2、時(shí)間窗口
檢查時(shí)間窗口的對(duì)比見下表：
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船舶風(fēng)險(xiǎn)系數(shù) |
自前次檢查的時(shí)間窗口 | |
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東京備忘錄 |
巴黎備忘錄 | |
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低風(fēng)險(xiǎn)船舶 |
9 至 18 個(gè)月 |
24 至 36 個(gè)月 |
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標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)船舶 |
5 至 8 個(gè)月 |
10 至 12 個(gè)月 |
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高風(fēng)險(xiǎn)船舶 |
2 至 4 個(gè)月 |
5 至 6 個(gè)月 |
例如一艘東京備忘錄標(biāo)識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)的船舶，在距前次檢驗(yàn)時(shí)間5至8個(gè)月時(shí)，處于檢驗(yàn)的時(shí)間窗口內(nèi)，此時(shí)為優(yōu)先級(jí)II，可能會(huì)接受港口國(guó)檢查；而距前次檢驗(yàn)時(shí)間超過8個(gè)月時(shí)，已超過時(shí)間窗口，此時(shí)為優(yōu)先級(jí)I，必須接受港口國(guó)檢查。
3、公司表現(xiàn)評(píng)分
東京備忘錄與巴黎備忘錄的公司表現(xiàn)評(píng)分辦法均取決于滯留指數(shù)與缺陷指數(shù)，且指數(shù)的計(jì)算方法相同。不同的是，對(duì)于高于平均、平均及低于平均指數(shù)的界定。具體見下表：
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滯留/缺陷指數(shù) |
滯留率/每次檢查缺陷分?jǐn)?shù) | |
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東京備忘錄 |
巴黎備忘錄 | |
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高于平均 |
>東京備忘錄平均+1% |
>巴黎備忘錄平均+2% |
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平均 |
東京備忘錄平均+/-1% |
巴黎備忘錄平均+/-2% |
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低于平均 |
<東京備忘錄平均-1% |
<巴黎備忘錄平均-2% |
請(qǐng)船公司予以關(guān)注并采取必要措施。
本通告在本社網(wǎng)站（www.ccs.org.cn）上發(fā)布，并由各分社轉(zhuǎn)發(fā)所轄區(qū)域內(nèi)的有關(guān)船公司。
特此通告！
中國(guó)船級(jí)社營(yíng)運(yùn)入級(jí)處
